Las plataformas de alquiler a corto plazo deben volverse legales, pagar impuestos y responder ante las autoridades locales. Conclusiones de ReformBnB, un nuevo foro de la industria hotelera
Alquiler a corto plazo, un concepto que ha se ha tirado la esencia de la hotelería moderna al no encajar en casi ninguno de los preceptos que rigen a esta industria. Empezando por el servicio al cliente, ascendiendo hacia el descontrol de las propiedades y el anarquismo de los anfitriones.
Para tratar de meter en cintura a plataformas dedicadas al negocio del short-term rental –y hacer que se vuelvan legales-, desde 2015 se ha venido reuniendo un grupo internacional de asociaciones hoteleras bajo el nombre de ReformBnB.
Luego de la tercera reunión realizada en Buenos Aires la semana pasada, este grupo llegó a un consenso para constituirse oficialmente como ‘foro permanente’, bajo el nombre de Global ReformBnB Forum.
Su objetivo: avanzar conjuntamente hacia la regulación de la ‘para-hotelería’, es decir, aquellos alojamientos informales turísticos que operan sin pagar un solo centavo en impuestos en casi todos los países.
Durante la última reunión, el Presidente Ejecutivo Nacional de Cotelco, Gustavo Adolfo Toro fue enfático en plantear que es hora de que el gobierno, la industria hotelera y las plataformas digitales se unan para reformar a este tipo de alojamientos.
“No estamos en contra de ellas, lo que queremos es generar una competencia leal, así como igualdad en las condiciones de nuestra industria”, recalcó Toro.
Recordemos que mientras los Ministerios de Turismo y las entidades fiscalizadoras y de hacienda en los países ‘se hacen los locos’ al permitir que plataformas como AirBnB, Booking y HomeAway, entre otras, puedan alquilar a diestra y siniestra propiedades sin pagar un solo centavo en impuestos, los hoteleros deben cumplir con montones de imposiciones.
Por ejemplo, en Colombia, un hotel legal debe:
- Estar inscrito en el Registro Nacional de Turismo (RNT)
- Inscribirse en Migración Colombia
- Tener Registro Único Tributario ante la DIAN
- Registrarse en el Dane
- Registrarse ante la Superintendencia de Sociedades
- Registrarse en Sayco
- Registrarse ante la Alcaldía local
- Cumplir las regulaciones del Cuerpo de Bomberos
- Facturar IVA
- Declarar Impuesto de Renta
- Responder por el impuesto al consumo
- Pagar el impuesto de Comercio, Industria y Avisos (ICA)
- Pagar parafiscales y prestaciones a sus empleados
- Pagar Impuesto predial
- Pagar Impuesto de valorización
Si te preguntas ¿Por cuáles de estos rubros responde AirBnB? La respuesta es: ninguno.
Ojo que no estamos hablando de un asunto puramente impositivo, De hecho, la legalización de los short-term rentals debe servir además para mejorar el ordenamiento territorial, aumentar la seguridad y promover la satisfacción de los huéspedes.
Sin embargo, las cosas son a otro precio, ya que estas plataformas han tenido numerosos problemas de seguridad incluyendo hackeo de cuentas, viviendas vandalizadas, casas convertidas en burdeles y escenarios de asesinato.
El caso más reciente: la muerte de cinco personas que asistieron a una fiesta organizada en una mansión alquilada por AirBnB.
“Se trata de una competencia desleal con los hoteleros a nivel local e internacional”, señaló el ejecutivo de Cotelco. “Esto tiene que parar”.
¿CUÁL ES LA FÓRMULA?
Luego de tantos ires y venires, los integrantes de ReformBnB acordaron algunos puntos específicos sobre la reestructuración de AirBnB y similares para convertirlas en plataformas ‘socialmente responsables’. Estos son:
- Deben registrarse ante las autoridades tanto los prestadores del servicio (plataformas) como los intermediarios. La creación del registro para los primeros debe abarcar todas las modalidades de alojamiento, eventual o habitual.
- La vivienda en alquiler debe gestionarse por profesionales de la hospitalidad o de prestadores o propietarios debidamente registrados.
- Debe haber un desacuerdo en la posible aplicación de tasas turísticas, ya que lesionaría la competitividad de los destinos.
- Incorporar el concepto de “temporalidad” como factor distintivo para esclarecer la responsabilidad en el alojamiento.
- Que haya diferencia entre prestadores e intermediarios, empleándose a estos últimos como herramientas de control, obligándoles a declarar acerca de los prestadores o propietarios que publican ofertas.
- Que se modifique la legislación para establecer límites al derecho de propiedad, usos del suelo y planificación territorial. Esto, para evitar la contaminación sonora y ambiental, el mal uso de la vivienda, la subida de los precios para uso residencial y la informalidad, así como la competencia desleal.
En algunos países estas medidas ya tienen efecto, mientras que en otros la cosa hasta ahora inicia. La próxima sesión del foro, programada en Paris para abril de 2020, servirá para hacerle un seguimiento más detallado a estos requerimientos.